第三百一十六章 第五轮庆历新政

    庆历六年的新年刚过,正月大宋百姓还沉浸在新年喜悦的时候。

    一份关于《大宋扫黑除恶》的专项公文,便由政制院发往了警察部、皇城司以及御史台。

    其中里面内容提到,对于地方上的黑恶势力背后的保护伞,上不封顶,下不保底。大老虎要打,小苍蝇也要拍。

    几个部门的老大不敢怠慢,连忙开始着手推进。

    各种各样的文件传达下去,从朝廷到路,再从各路到州,各地路台衙门,州府衙门,县衙门,闻风而动,四处抓人。

    而且各路御史司也四处派人监察巡视,地方皇城司有明卫和暗卫,暗卫就像是便衣,融入民间。

    在他们四处探访当中,大量黑恶势力以及背后撑腰者,即将面临灭顶之灾。

    不过一道政令下达之后也不是立竿见影,特别是对于一个庞大的国家来说,自然需要一段时间来发酵。

    这个时间可能是几个月,半年,乃至一两年。

    所以除了京畿路已经正式由警察部牵头,开始对全京畿路十八個县开始行动以外,其余路也仅仅只是即将展开工作。

    而就在这个过程当中,庆历六年二月,朝廷再次发布了一大批新的政策。

    这次新政,就正式属于第五轮庆历新政了。

    从庆历元年开始到如今,五轮下来,大大小小的政策不下百条。

    这次新政,同样涵盖了方方面面,有对以前政策的补充,也有全新的政策指导。

    比如在官方层面,朝廷允许诸路自行建立国有企业,对本路的钢铁、煤炭、水泥、纺织、烧砖产业进行建设,具体建设方法由武安钢铁厂派人指导。

    允许私人商贾参与承包煤矿、铁矿,建立水泥厂、纺纱厂、砖厂、报纸等行业,进一步放开商业管制。

    建立邮政体系,设立邮政部,把原来的驿站体系纳入邮政体系里,从此写信、托送就不再是官员的专属,而是所有百姓都可以传递书信、寄送物品。

    教育上正式开始设立小学、初中、高中。

    小学和初中在各州县皆有分布,而高中只有每路治所才有一所。

    至于大学。

    目前还处于筹备阶段。

    不要以为在这个时候建立大学很让人疑惑。

    事实上世界上第一所大学就建立于四十二年后,为意大利博洛尼亚大学。

    而牛津大学则于1096年开始有人在此授课读书,于公元1167年正式成立,离此时公元1046年不过121年的时间。

    所以在大宋建立起一个相对完整的科学体系的情况下,不管将来设立的大学是否能有后世那样的高度,但至少将给无数学生提供一个钻研与进步的场所。

    医疗上推动医学建设,创立卫生部,建立汴梁医院以及附属医学院,召集全国经营丰富,水平高超的大夫担任专家教授,培育学生。

    除了宣扬中医以外,西医的发展也不能少,朝廷会给判处死刑的犯人一次做大体老师的机会,如果自愿捐献遗体,家属将得到一份国家补偿资金,让医学院可以进行人体解剖。

    还有牛痘接种、疫病防范手册、煮沸水理论等等,相信不久的将来,后世基本上也没什么中医和西医之争了,因为全都是中医。

    科技上加大数理化的研究投入,对科学人才的培养和重视,科研水平和成果发现给予积极保护,并且还创立了科技学刊,在汴梁小范围内发行,慢慢加大百姓对科学的认识与了解。

    另外官场体制、军事国防、经济发展、农业建设等等都有不同程度的改动。

    不过总体改动不大,因为这些东西基本上在前几轮的改革当中就已经变得差不多,没有必要再进行大刀阔斧。

    而除了这些方面以外,与百姓息息相关的,就是今年的大基建项目了。

    由朝廷拨款,加上各路、州、县自己的府库存余,开启全国性基础建设,对本县的官道、河渠、荒田进行大规模修葺工作。

    本来大基础建设肯定是要设计方案和图纸,比如你修一条路,总归是要把从哪修,修到哪的方案做好?

    但这次基建并不是要修新路,而是把原来的老路重新打理一下,让它能够发挥出作用。

    毕竟你想建厂就得先修路,先有夯土路才能建水泥厂,有了水泥厂才能修水泥路,有了水泥路才能修钢铁厂,有了钢铁厂就能修高速公路。

    一环扣一环,不可能直接从夯土路跃迁到高速公路,那是不现实的事情。

    所以林林总总下来,各方面的建设其实都在慢慢给大宋进入工业化发展建立一个雏形,就相当于起一个地基,正式从封建社会,转变为科学社会。

    也幸好此时封建礼教还没有发展到后世明清那样的程度,整个社会风气依旧处于唐宋相对开放的时代。

    如女子不许为婢,可以出门,可以改嫁,可以离婚。男子不允许为奴,商人可以参加科举,乐户、娼妓、乞丐、疍户等传统贱籍也不存在,都属于自由民范畴。

    因此在这样的社会背景下,从另外一个角度来看,只要调整好改革的方向,在改革难度上,其实宋代大背景改革,难度要低于明清。

    不然光一个允许人体解剖,就属于大逆不道,为世人所不容了。

    三月初,汴梁。

    正是孟春时,春日阳光正好,暖暖的撒在大地上,让世间满是生机勃勃。

    此时的大宋东京早就已经不再是十年前的模样。

    一栋栋高楼拔地而起,一排排树荫随风飘荡,河上画舫轻摇。

    在满是二三层楼的木制房屋世界,这些五六层的钢筋水泥楼房显得格外耀眼。

    但这种好似现代与古典的结合并没有一点违和感,因为这些建筑都充满了柔和的线条以及优美的东方元素。

    白墙灰瓦之间,彰显出一抹抹靓丽的风采。

    纵横交错的街道来来往往,一列列招牌在风中摇曳,由于天气回暖,温度升高,贩夫走卒们擦着汗水从街上走过。

    “香料勒,香料勒,西域来的香料哦,物美价廉。”

    “来哦,刚出锅的馄饨,好吃勒。”

    “走一走看一看啊,上好的杭州丝缎,一匹只要两贯钱,只要两贯钱啊!”

    各种叫卖的声音,各种香臭的味道,各色模样的人群犹如鱼群随着河流涌入了大海,充满了激荡。

    内城小纸坊街口,几名士子正在旁边的状元楼吃饭。

    他们是汴梁书院的学生。

    从景佑四年开始,朝廷就在汴梁兴办学校,取名为汴梁书院。

    区别于太学,这里除了教儒学以外,还教理科。

    招收的学生不看家庭条件,唯独看学习能力、人品道德以及是否能吃苦耐劳。

    简单来说,这所学校就是大宋刚进行理科教育的试点学校,也是除了赵骏最开始教的那批学生以外,第一批接触理科的孩子。

    当年赵骏从后世带来的《物理有趣小实验》《化学基础反应》《小学数学》等课外书,也成为了这里的教科书。

    九年过去,这里不少学生都已经顺利毕业,并且参加了去年的科举。

    今年二月春闱,由于朝廷在今年正式把数理化纳入到科举当中,汴梁书院就成为了最大受益者,二百多名进士,有一百二十多人出自汴梁书院。

    一时间汴梁书院名动京师,让这个原本只存在于传说当中,基本没什么名气的学校,一夜之间家喻户晓,人人皆知。

    此刻状元楼内,几人互相敬酒。

    “诸位,这次春闱高中,一雪前耻,再也无人敢说我们学的科学无用了。”

    “是啊,多年努力,也算是有了回报。”

    “考中进士之后,就要被选官磨勘。王兄、李兄、张兄,你们以后是什么打算?”

    “我想入科学院,你们呢?”

    “王兄你也是?”

    “巧了,我也是。”

    “校长说过,科学才是未来之道,当官有什么好?科学院的院士在外行走,谁不尊敬?”

    “额难道只有我一个人想当官?”

    几个一起中进士的同学互相说着,大部分人居然都想进科学院搞科研,这也算是一件奇事。

    不过目前科学院的门槛确实很高,除了必须要有专业的素养之外,还要有学术水平和进士出身。除非前两者能力过硬,朝廷赐同进士出身,否则很难进去。

    没办法,现在科学院还是跟官员品级挂钩,可以理解为科学院并非是一个科研机构,而是朝廷下面的一个研究科学的官邸。

    里面的高级专家教授都是正五品往上走,科学院院长更是正三品。

    虽然现在科学院院长由赵祯挂名,平日里由贾宪、万直臣、燕肃三位副院长主持工作,但随着朝廷重视科学,他们的地位可比普通尚书侍郎高,待遇也更丰厚。

    “卖报咯,卖报咯。朝廷又有新政了,快看看,这次又是大改革,关乎我们每一个老百姓哦。”

    就在这个时候,卖报的报童挥舞着手中的报纸走了进来。

    有人连忙说道:“快来一张。”

    “我这边也要。”

    “小哥,给我这边来两张。”

    “好嘞。”

    报童来来回回地卖报,很快兜里的报纸就少了十多份。

    “朝廷要全面建设科学学校了,各州县都要有小学和初中,路有一所高中。”

    “太好了,咱们的科学之道就又有不知道多少学子踏入其中了。”

    “我改变主意了,我要去教育部。”

    “刘兄怎么想去教育部了?”

    “现在全国各地都要兴办科学学校,教学方面肯定缺人,我想去参加。”

    “刘兄要去做先生?这不知道待遇是否丰厚啊。”

    “额那确实是需要问一问。”

    那名有志进入教育界的刘姓进士也犹豫起来。

    他贫困出身,但自幼好学,苦读九年才一朝中进士。

    虽然他自知没有背景,无人提携,进官场肯定是寸步难行,不如另辟蹊径,找一条更好的路子。

    比如去教育部,将来下放到地方教育局,或者去哪所高中当校长那都是有可能的事情。

    可也担心朝廷待遇不好,有没有像当官这样,不仅分房还发高额薪水。

    不过片刻后他就笃定道:“朝廷现在对科学如此重视,肯定不会苛待教育人士,我进士出身投身教育,想必直接就是校长起步,待遇不会太差的。”

    “那就祝刘兄桃李满天下了。”

    众人都纷纷给予祝福。

    事实上没过多久,教育部就发了新通知。

    对于新晋进士有愿意前往各路的,确实都是各地小学初中副校长起步,都是从七品级别,与当地县丞级别相当。

    而一路高中的校长就不是新晋进士,而是从科学院选拔的一批博士,级别为正五品。

    在眼下这个科学刚刚启蒙的时候,教新学的小学初中校长,文凭至少得是科举同进士,老师也得是举人,就可以知道朝廷对于教育的看重。

    此刻酒楼当中。

    除了几个新进进士以外,酒楼里多有商人,他们其实也很关心朝廷政策,纷纷购买报纸看起来。

    邻桌就有一桌,刚好汴梁做纸的马家正在宴请做粮油生意的孟家,马家老大今年三十来岁,与孟家老大差不多年纪,正是接手家族生意的时候。

    孟老大看到报纸上说朝廷开放钢铁、水泥、纺织等产业,顿时激动道:“马兄,朝廷终于允许咱们经营钢铁和水泥了。”

    马老大纳闷道:“孟兄,以你们家和知院的关系,这事你还是看报纸才知道?”

    汴梁商圈很多人都清楚,孟家原来不过是个中等粮商家庭,后来就是抱上了知院大腿,入股了国营商行,这才一朝发迹,挤进了最上层圈子。

    孟老大摇摇头道:“知院素来刚正,我二叔也不是善于钻营的人,只知道朝廷只要让我们出力,哪怕是倾家荡产也要帮上忙,这才能得到朝廷青睐,怎么可能会被提前给内部消息呢?”

    马老大敬佩道:“孟叔真乃当代孟尝君也。”

    “这钢铁厂和水泥厂既然是朝廷希望大家兴办的,那咱们孟家肯定不能落后,我打算自己注册一家商行,响应朝廷号召。”

    孟老大义正言辞地说道。

    马老大想了想,便也说道:“孟兄敢为人先,让兄弟十分钦佩,贤兄既然有如此心情,愚弟自然也不能干看着,愿意与兄长一同作股,你看如何?”

    “那感情好。”

    孟老大连连点头。

    其实别看已经有不少商人在打探钢铁厂和水泥厂的事情,但观望的还是居多。

    钢铁厂大家都能看到利润,民间用钢需求大,未来不缺销量。

    可兴办这样的厂子成本也不知道多少,普通商人肯定办不起,只有那些巨贾才有资格。

    而水泥厂则是不知道未来是否有市场,是否会亏本。

    不过商人做买卖本身就有风险,朝廷已经给出了水泥厂未来的发展方向,那自然也不乏愿意当第一个吃螃蟹的人。

    很快消息出来之后,汴梁就有不少商人打算前往工商局,询问兴办这几个厂子的问题。

    教育界和商界都引发了不小的地震。

    而相比于不少读科学出身的进士和看重钢铁水泥的商人们来说,民间又是另外一副光景。

    汴梁真正看报的其实没有多少底层百姓,看报的受众多是汴梁市民。

    这些汴梁市民就跟后世北京市民一样,在当地有房产,有产业,都是小有家资,所以能够认识字,看得懂报纸,识字率也高。

    可底层百姓是看不懂的,他们大部分人都不住在内城,连外城都不住,而是住在城外。

    此刻城外早就已经不是当初的荒野。

    这几年汴梁大兴土木,城外东西郊区,如今早就修建出大批房屋,住满了百姓。

    房价最低的是东郊,东郊离城近,离汴河、蔡河、五丈河、金河等运河码头近,走路到码头去可谓近在咫尺,按理来说应该是最抢手的地方。

    但新曹门外的房价低至一月租金不到三百文,比官府修建的公房还便宜一百多文,跟外城靠近新曹门的房租比,更是差了五倍。

    朝阳门和大通门外的房租稍微贵一点,大概五百文一个月,差不多是现在码头工人两到三天左右的工资。不过与靠近朝阳门和大通门的城内房子比,还是非常便宜。

    之所以东郊房租低廉,除了这些房子大多数都是朝廷修建,供给城外百姓居住的以外,最重要的,还是因为东城外死了数以万计的人。

    赵骏当初处理无忧洞和鬼樊楼,还有清查整个开封的污秽,不管是贪官污吏,还是黑恶势力,纷纷抓起来关入皇城司和开封府大牢,牢中在一段时间人满为患,一间六平米的牢房里,关了十多个犯人。

    然后经过皇城司的审讯,一批一批的犯人被押到东城外处决,连砍了得有大半年,东城外当时还是野荒地,一度那里的草都变成红色,那里的小山坡都变成了乱葬岗。

    结果短短不过七八年时间,汴梁的城市圈开始向城外扩张,东城外的乱葬岗也被铲平,摇身一变变成了新城区,大量楼房拔地而起。

    因此东郊无论从地理、环境以及离工作单位距离,都远胜西郊,可西郊的房价就是比东郊贵。

    这谁说理去?

    此时相比于城中正处于楼房与平房变革时代,东城外就简单许多。

    犹如一个纵横交错的镇子,沿着新曹门出城,过桥之后,就踏入了河边马路,马路一侧是围绕着汴梁外城的护城河,另外一侧则是街道。

    有三四层的房子,有四五层的房子,也有二三层的房子——它们的共同点在于,基本上已经不是木制,而是钢筋水泥房。

    原来东郊有不少木屋,现在都被朝廷征收拆除,按照规划,建造出了一个向城外延伸达一里长的集镇。

    镇子虽然不如城中繁华,却也一应俱全,各类门店铺面经营,丝毫不比城中差多少。

    而在各个路口以及城外的一些官署衙门外,都有告示。

    东郊归开封府管,在通往新曹门、大通门和朝阳门,过桥进城的路口处,几个衙役拿着告示和米浆走了过来。

    见到这一幕,周围的百姓顿时停住,有附近商铺的店主不再看店,有进城要上工的工人选择迟到,就连附近没有上学光脚跑的孩子,都围拢过来凑热闹。

    “又有告示了。”

    “快看看朝廷又有什么新政了?”

    “好消息啊,朝廷这次要大规模招工,修建道路和水渠了。”

    “真的吗?现在城里很多地方都招满了,我家就老大找了工作,老二和老三每天无所事事,我都快愁死了。”

    “这上面说了,如果要去的直接到当地官府报名,是去修路和水渠的,待遇丰厚。”

    “那太好了。”

    诸多百姓们顿时议论纷纷。

    这些年汴梁因为日益兴旺,经济越发发达,吸引了不知道多少百姓前来打工。

    问题是在非工业化时代,哪怕伱经济高速发展,哪那么多工作岗位?

    所以随着最近几年人越来越多,汴梁的工作反而越来越不好找。

    虽然这个问题将来随着第一次工业革命铺开之后轻松解决,但至少眼下还是非常缺劳动力。

    现在朝廷又开始招工,对于汴梁过剩的劳动力来说,肯定是一个非常好的消息。

    一时间,民间百姓奔走相告,开封府衙和负责招工的工部衙门外,挤满了长龙,都是来报名参与的百姓。

    (本章完)

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